2020年,公司杜绝了死亡事故的发生,实现全年安全生产目标,杜绝了较大及以上人身事故、重大涉险事故和重大职业病危害事故,公司安全形势总体平稳,围绕“保安提质创效”工作主题,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上,安全第一的思想,大力开展煤矿安全基础建设,扎实推进“系统优化、装备升级、素质提升、管理改进”,坚持“稳、准、新、严、狠、细、实、盯、商”不动摇,抓关键、补短板、强弱项,建立健全持续改进、自我提高的安全生产长效机制。
严格落实安全生产责任
2020年,公司严格履行安全生产主体责任,依法治企、依法生产,完善全员安全生产责任制,制定了安全责任考核标注,逐级压实岗位安全责任,促进了安全责任的有效落实。健全重大灾害治理考核机制,对安全重点工程按季度、节点进行考核。制定隐患“回购”管理办法,对隐患进行溯源追责、问责;分专业、分系统、全方位排查重大隐患,实行重大隐患“零容忍”。印发公司“不放心”单位挂牌管理办法,对安全基础薄弱、自然灾害严重的矿井列为公司“不放心”单位,制定“一矿一策”“一灾一策”方案精准指导。开展安全包保,讲包保责任与安全效果挂钩,组织干部值带班督查。建设安全生产责任制考核系统,将信息技术、互联网技术和安全责任制管理结合起来,实现岗位安全生产履职清单式管理、数据化考核、信息化跟踪。坚持严管理、严考核、严问责、以问题、以效果为导向,对安全履职不到位人员进行严厉处罚。
持续加大安全投入
公司严格按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》规定计提和使用安全生产费用,做到了专户储存,专款专用。每季度由公司安监局组织相关部室对矿井安全费用提取、使用情况进行监督考核,保障了安全生产费用的正常投入。2020年,公司使用安全费用5.92亿元。
深入推进安全生产标准化建设
公司聚焦安全生产标准化动态达标,推动矿井标准化主体责任落实走深走实,实现生产矿井全部达到一级标准化矿井建设目标,救护大队继续保持特级标准化矿山救护队伍水平。制定公司采煤、掘进、通风、运输、地质灾害防治与测量等专业安全生产标准化,以考核补齐标准化短板。聚焦巷修零散作业标准化,开展巷修专业安全生产标准化检查,倒逼巷修标准化工作的升级。推广标准化动态管理,严查基层标准化自主管理,每周通报各矿井最差采掘头面情况,每月评出公司最差采掘工作面,每季度开展动、静态安全生产标准化检查,加大考核约束,对安全生产标准化推动工作不力人员进行问责和处罚。
加强安全文化建设
2020年,公司不断创新、丰富企业文化载体,以文化促管理、以管理促安全、以安全促发展。全方位开展宣传教育、应急演练、亲情教育、警示教育、文化沙龙等安全文化活动,助力本质安全文化的发展壮大。深入推进党管安全体系建设,开展党员安全责任区、党员安全监督岗等活动,落实党员干部安全监督责任,发挥党员示范带动作用,广泛开展党员干部“自身不三违”“身边无三违”“身边无事故”“党员安全包保”活动。开展群监、协安等各类群众性活动,分季度开展“两节”大检查、“警示三月行”“安全生产月”“百日安全”活动,着力营造浓厚的安全氛围。
强化安全培训工作
2020年,公司认真贯彻落实全国煤矿安全培训会议精神,坚持以“党管人才”为引领,成立教育培训委员会,构建培训范围覆盖、培训体系全方位、培训实施全过程的“大培训”工作格局。以“全员素质提升工程”为载体,组织开展煤矿专业技能比武和职工职业技能大赛,培养高素质的职工队伍。持续开展“乌金蓝领”“中青年干部”“高级职业经理”特色培训,实现员工素质的全面提升与高质量发展。紧抓职工操作培训,强化岗前、技能、特殊工种培训,引导职工安全操作,上标准岗,干标准活。建立涵盖10个特殊工种的实操培训基地,创建10个“技能大师工作室”“金牌职工工作室”,大力开展导师带徒、技术攻关等工作,发挥高技能人才的传帮带作用。开展“大考核”工作,分专业、分类别的每季度组织开展培训考试。严格培训责任落实,将培训开展实施情况纳入公司安全生产责任考核,考核结果与安全预奖挂钩,着力解决安全培训资料不实、考试不严、培训内容时效不强等问题。公司年度内完成安全培复训13418人,完成年度计划的114.4%。
抓紧安全监督检查
公司丰富拓展安全生产“九字”工作方针,坚持安全生产稳中求进工作总基调,正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的辩证关系。制定《公司2020年度安全检查计划》,开展“职责、履责”检查、“四不两直”、“回头看”检查活动,织密安全检查网。紧盯作业工程精细管理,跟踪工艺、工序、环境、设备、人员“五个变化”管理,对帮顶管理、打运起吊、带压操作、转动部位、电气操作、大巷运输、登高作业等“七项”作业进行重点管控。开展“三班督查”、“四不放心”检查,对不放心的单位、作业地点、人员和时段进行严防死守。精准治理“三违”,持续开展“工人违章,干部反省”活动,综合运用“结对子、帮扶、帮教、说教”等手段进行亲情教育。大力推广信息化安全监管,完善煤矿双重预防管理信息系统,着力推进风险管控与隐患排查治理信息化管理。升级覆盖1800个高清摄像头的可视化系统,积极引进煤矿安全执法记录仪和安全警示灯等装备,不断增强安全监管实力。
建立健全应急管理系统
公司结合各矿井事故风险特点,修订完善生产安全事故应急预案,督促各矿井开展综合及专项应急演练。组织开展水灾综合应急实战演练,检验公司应急机制的科学性和应急预案的可操作性,各矿组织火灾、瓦斯爆炸、水灾事故、顶板事故及雨季“三防”演练36次,参演人数达到3166人。举办第二届中煤集团煤矿救援技术竞赛,展示了公司救援队伍的良好素质及能力。圆满通过全国矿山救护队质量标准化建设互查互检,被评为特技矿山救护队;顺利通过安徽煤监局2020年度安全生产标准化考核,保持特级队荣誉称号。开展“应急演练周”活动,针对重点岗位、特殊工种累计制作发放4572份应急处置卡,切实提升职工应急处置能力。